最高人民法院印发《关于全面推进人民法院廉政风险防控机制建设的指导意见》的通知_亚博买球app
本文摘要:在权力行使方面,建立健全权力运行程序规定,探索分权、控制权的有效方法,规范权力行使的制度机制方面,根据建立健全处罚和防腐体系的要求,深入推进司法体制和工作机制改革,不断完善反腐倡廉体系,切实抓住已有制度的执行,在外部环境方面,深入推进司法公开,全面加强内外监督,建立抵抗外部干扰的隔离墙8

廉政风险

最高人民法院关于全面推进人民法院廉政风险预防管理机制建设的指导意见法〔2012〕122号最高人民法院发布了关于全面推进人民法院廉政风险预防管理机制建设的指导意见的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:现将最高人民法院全面推进人民法院廉政风险预防管理机制建设的指导意见发布给你们,结合工作实际,认真执行。二○一二年五月三日,为全面推进人民法院廉政风险预防管理机制建设,进一步规范和深化人民法院廉政风险预防管理,根据中央纪律委员会加强廉政风险预防管理的指导意见,结合人民法院的工作实际,提出以下指导意见。一、指导思想、工作原则和总体目标1.指导思想。要以邓小平理论和三大代表重要思想为导向,深入贯彻落实科学发展观,按照坚决惩治腐败的同时,更加重视治本、防控、制度建设的要求,以约束和监督司法权运行为核心,以岗位风险防控为基础,加强制度建设为重点,以现代信息技术为支持,全面构建权责明确、流程规范、风险明确、监控有力、制度管理、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高人民法院反腐廉政建设的科学倡导、制度化和规范化水平。

2.工作原则。要坚持围绕中心,将廉政风险预防管理工作与人民法院执法案件工作紧密结合,将廉政风险预防管理工作融入各部门业务工作和管理流程,实现廉政风险预防管理工作与人民法院审判业务、团队建设和行政管理工作相互促进、协调发展,坚持法院特色,使廉政风险预防管理工作符合司法规律,符合法院实际,具有较强的针对性和操作性;要坚持系统管理,以系统思维、统一的观念、科学方式推进工作,从源头开展腐败预防管理领域,坚持创新和创新的法院,重视实践,坚持不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范不同规范同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范不同规范不同规范、不同规范、不同规范不同规范、不同规范、不同规范不同规范不同规范工作、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范不同规范不同规范不同规范、不同规范、不同规范、不同规范、不同规范不同规范不同规范、不同规范、不、不同规范不同规范、不3.工作目标。以腐败问题多发的岗位和工作环节为重点,全面构建复盖各级人民法院和所有内部设施部门和事业单位的廉政风险预防管理机制,在充分实践的基础上,确保预防管理机制结构合理顺利运行,相关制度组合完善,实施有力,预防腐败效果明显提高。

二、工作步骤4.明确职权底数。根据职权法定、权利责任一致的要求,对人民法院依法享有的各种职权进行分项整理,制作职权目录,明确各部门、各部门的职权名称、主要内容、行使主体和法律依据等,在此基础上,根据各职权,制作权利运行流程图,优化运行流程,明确主体、条件、流程、期限和监督方式等5.调查廉政风险。

通过自我调查、大众评议、专家建议、领导提示、案例分析、组织审定等方式,重点调查各部门、各部门在权力行使、制度机制、外部环境、干部思想道德等方面存在的廉政风险。在权力行使方面,权力过于集中,运行程序不规范,自由裁定幅度过大,在可能引起权力滥用的风险的制度机制方面,由于规章制度不健全,监督制约机制不完善,在可能引起权力失控的风险的外部环境方面,由于利益诱惑、人情干扰和其他异常因素的影响,有可能引起司法不公平的风险6.评定风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及其危害程度等因素,根据高、中、低三个等级评定风险等级,对不同等级的廉政风险实施等级管理、等级责任、责任到人。

7.制定预防措施。根据法律法规、责任权限、工作标准和廉政要求,制定具体有效、可行的预防措施,制定廉政风险预防管理的示意图。

在权力行使方面,建立健全权力运行程序规定,探索分权、控制权的有效方法,规范权力行使的制度机制方面,根据建立健全处罚和防腐体系的要求,深入推进司法体制和工作机制改革,不断完善反腐倡廉体系,切实抓住已有制度的执行,在外部环境方面,深入推进司法公开,全面加强内外监督,建立抵抗外部干扰的隔离墙8.实施警报处理。针对腐败现象多发的职场和工作环节,通过司法巡逻、审查监督、审判监督、事件审查、访问接待、舆论分析等工作,全面收集廉政风险信息,对可能引起腐败的征兆性、倾向性问题进行风险警告,综合利用风险警告、强制对话、命令纠正等方式及时处理。

9.坚持动态管理。要结合社会发展、法律调整、职能变化、人民群众对人民法院反腐倡廉建设的新要求,及时评价和调整廉政风险内容、等级和预防措施,不断完善廉政风险预防管理的工作机制,不断提高廉政风险预防管理的工作效果。


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